[录入]年羹尧在雍正朝初期治藏政策孕育过程中的作用by邓锐龄

年羹尧在雍正朝初期治藏政策孕育过程中的作用

邓锐龄 《K24明清史》2003年第一期 原载《中国藏学》2002.2.78-89

       从1721年到1728年(康熙六十年到雍正六年)这八年期间，是清中央关于治理西藏地方事务的方针政策逐步孕育、成形、确定的阶段。在这阶段的开端,1721年(康熙六十年)春，清军驱走盘踞拉萨的准噶尔部后，留下三干名满汉官兵驻守，任命前拉藏汗的部下抗击准部有功的康济鼐为首办理藏事，命令公爵策旺诺尔布统帅驻藏官兵并监督藏人行政。这些似乎是入藏统帅们在返回内地前匆促安排下来的善后性措施。因为在当时乃至以后的漫长岁月中，清中央关于西藏地方的政策总是从它与西北边疆的准噶尔部的关系的全局来考虑，正式决定西藏的体制和统治者的人选，都要保证西藏不能再次受准部控制为首要条件。在体制上，究竟是恢复前此青海蒙古和硕特部固始汗后裔的统治，还是扩大达赖喇嘛的权力，在喇嘛之下择定一名第巴如达赖喇嘛第五辈时那样管理藏务，对此，康熙帝似乎犹豫不决。康熙六十一年(1722)秋，青海蒙古郡王察罕丹津(此人为亲王罗卜藏丹津之叔，二人均随清军入藏驱走准部)入觐，在热河向皇帝提出有关西藏事务的请求。皇帝对他说：
“策妄阿喇布坦之事尚未了结，藏事暂且不议，事完之时，诸事必皆如前而行。” ①
这证明皇帝确曾许诺从青海蒙古诸部中择人如前继承固始汗的事业，主持藏务，不过要俟朝廷与准部和战大局完全定下来再做。不知道皇帝是故意拖延呢，还是自信有击败准部策妄阿喇布坦的把握呢，夏历十一月十三日察罕丹津返抵青海西宁②，同日(1722年l2月20日)，康熙帝逝世，上述的面谕遂成为一道暖昧不明的遗言。另一方面，在同一年内，皇帝屡次推迟西北前线驻军发动进攻准部的日期。且寄厚望于哲布尊丹巴呼图克图的使者去准部与策妄阿喇布坦会谈的结果，在使者未归时，帝即殒落，以故清与准部和战尚无从决定，从而在处理西藏事务的大政方针上似未形成十分明确的概念。
       在康熙帝死后第七天(十一月二十日，1722年l2月27日)。雍正帝即位。如何处理好准部、青海蒙古诸部、西藏地方这关联密切的三个方面的问题，继续是中枢面临的艰巨的考验。加上皇族内部多年的争夺权位的纠纷、国库的匮乏、吏治的涣散腐败等，亟待解决，都给新君加上重重压力。
       而到了l728年(雍正六年)，即这一阶段结束时，可以看到：在清军的打击下，青海蒙古和硕特诸部或败亡或内附，以往由固始汗的后嗣统治西藏的传统从此断绝；西藏地方与四川、云南的界线明确地划定；中央派驻拉萨的办事大臣制度成立；而全藏则由中央所信任的世俗贵族颇罗鼐开始统治。准部对于西藏地方的威胁只存在于朝廷的疑虑中，实际上它已无力再来一次远征。雍正一朝完成了康熙帝未竟之功，复给乾隆一朝的更完善的治藏方针莫定了基础。
       如果仅仅就1723年(雍正元年)到1725年(雍正三年)的历史过程看，可以说清中央的治藏政策在孕育中，此后种种重要措施都有了萌芽。固然，雍正帝的明智果断，知人善用在此起了决定作用，而川陕总督年羹尧所树立的功绩实不可没。
      年羹尧，汉军禳黄族人，康熙三十九年(1700)进士，四十八年(1709)任四川巡抚，此时他未到三十岁。③他之受到康熙帝的重视始于l718年(康熙五十七年)皇帝下决心派军入藏时，他在四川独当一面已有十年，是年因军机紧要，授四川总督兼管巡抚事，他在侦查准部占领下的西藏内部情况，调查并报告自四川及青海至拉萨的捷径，训练四川的八旗官兵和绿营，策划指挥军队自打箭炉西进里塘、巴塘等工作上做得十分出色。在入藏作战上，比当时驻青海前线大军的将领们信心坚定④，行动迅速，所以殊获帝心。此后他派遣川军会合自云南北上的满兵沿新开辟的南路进入拉萨，又及时安排并供应入藏的川军和部分满兵撤回内地，种种繁难的任务都能完成。l721年(康熙六十年)夏，奉命入觐皇帝于热河，谈及青海蒙古的未来应该同喀尔喀蒙古一样编设佐领事宜⑤，这也是皇帝多年的一椿心事，而独与年羹尧筹商，复赐与弓矢，升任之为四川陕西总督。在当时内外大臣中，于西南西北藏、彝、蒙古等地区的历史现状了解最多、加上“办事明敏”，是第一流的人物。故康熙帝欣赏他的才干不是无根据的。
       雍正元年(1723)正月二日，即新帝即位后约四十天，年羹尧与将军延信从甘州奏上密折，陈述治藏方案：
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① 《满批全译》上册，第300页，雍正元年八月二十日允祥等奏。同书同册第5页雍正元年正月十一日拉锡奏，参考吴丰培先生辑《抚远大将军允禵奏稿》卷十六，第261—263页，康熙六十年三月十二日奏。
② 《满批全译》上册，第77页雍正元年四月十二日常寿奏。
③ 《永宪录》[z]卷一，北京：中华书局，1997年，第54页．
④ 据《清实录》[z]康熙五十八年三月辛巳条知年羹尧曾奏请亲身领兵入藏，参看同书康熙五十八年十二月丙辰条，当时议政大臣、军前召至大臣(即廷信、楚宗、诺尔布、常寿)、九卿等议奏“惟行看守”。(另据康熙五十九年十月乙卯条引上谕云：“前遣大兵进藏，议政大臣及九卿等俱称藏地遥远，路途险恶，且有瘴气，不能遽至，宜同守边疆。” )
⑤ 《康熙朝汉文朱批奏折汇编》[z]，北京：档案出版社，1985年，第八册，第844页，康熙六十年八月十五日年羹尧奏；第904页，六十一年六月二十二日奏。

引用

悠悠说，虚伪，真虚伪，瞧他胖的，双下巴都出来了

八那样形销骨立,走路有人搀扶,恩,才虚伪~~~~~~

四也到了发福的年纪了么……自然规律，自然规律……

引用

四的德政中除了豁除贱民籍那些，我还很喜欢他拨款万两修建“恩济庄”，赡养老年太监一项，让我真的感觉皇帝有很温柔，念情谊之处。他一些非常残刻权诈的做法，估计也是不得已而为之8！

刚看到一则上谕，雍正说海上比较危险，若因公事差委遭风受困，应当照军功加恩，倘若不行身故，则照阵亡之例优恤，呵呵，倒是很有人情味的哦。

引用

第三，喜文牍。无论是朱批，圣训，语录，诗集……都喜欢看，越看越喜欢，《大义》反复看，都能背了~~~可是文字狱我就自觉不自觉地避免看，直到现在，卡片也只有7，8张而已。

我今天终于一字不差得把圣训前两卷，圣德部分看完了，现在看圣孝部分……刚看没几页，就听某人说，你们要是让我守孝三年，不释服的话，我还能勉强喝点粥，睡在苫块上，要是让我二十七日就释服的话，那必然是寝食俱废

这家伙居然以绝食相威胁……汗，难怪此前十三这些总理王大臣们带头请求皇帝稍微进些粥吧，汗，某演戏还是力求逼真的。

悠悠说，虚伪，真虚伪，瞧他胖的，双下巴都出来了

白菜，关于文化狱，我下面翻的那些概述中，倒有这么一段说法，

文化的には雍正帝の時代は暗いものだったといえると思います。もちろん、文化人というのは結構婉曲的な表現を使って皮肉を書くことも多いので、雍正帝がビクビクしたことも無理はないかもしれません。
雍正帝时代的文化界可以说是黑暗的，不过有相当多的所谓文人之士采用委婉的的手法对于雍正帝进行批判和挖苦，因此雍正帝内心的恐慌也许并不是没有道理的。

我觉得挺有意思的

今天整理卡片我有一个发现，原来自己看史料，阅读选择性特别强，差不多有三喜三不喜，从卡片的数量就可以看出来了：

第一，喜货利。四朝的造办档案，货币铸造，各种经济改革措施等等，卡片就特多， 反之，四朝的灾害，祥瑞（意味着灾害加多和政局不稳）卡片就特少。
第二，喜功权。年羹尧平青海，鄂尔泰改土归流，四处理政敌耍的那些手腕子，我就特爱看，马尔塞，傅尔丹打得那个败仗我看一次就在不肯复习了……尼亚加拉瀑布汗……鸵鸟白菜……
第三，喜文牍。无论是朱批，圣训，语录，诗集……都喜欢看，越看越喜欢，《大义》反复看，都能背了~~~可是文字狱我就自觉不自觉地避免看，直到现在，卡片也只有7，8张而已。


看来俺真不是个良史之材阿……

同样感谢桐桐的回帖。感谢稽古右文，感谢九州清晏，感谢回帖的筒子，感谢看贴的筒子！（具体场景仿照CCTV-MTV音乐盛典年度颁奖仪式。）

所以呢，白菜个人反正是无比同意宫崎对四的评价。

我阅读康熙朝和乾隆朝的奏议，很少有拍案叫绝，称赏不置的时候，也许是因为他们的思路太正常了8，很少有如四一般的“出奇料理”手段与令人惊叹其眼光，心胸的，大刀阔斧的改革措施。老爷子在白菜心目中是“伟男子”，四是“奇男子”！哈哈！

天啦，桐桐刻薄人家苇苇呢，白菜用一句四的朱批吧：“这样撒娇儿使不得~”，哈哈哈哈~~~~苇苇，我们快点儿谢谢桐桐喏~~~~四把桐桐调教得真是好！每天回帖，数量和质量上都有绝佳保证！

汗……这家伙精力到够充沛，又是整顿吏治，又是整顿八旗，又是整顿货币流通的，～真是政治、军事、经济，对了，还有思想一起抓。

另，苇如宝宝偏心，人家可是在你录完之后第一个回帖的，就不谢谢我了，哼，吃醋了

所以四才是“官字两个口”呢，谢谢白菜的签名档和宏论。

他对宦官既拉拢又防范，有清一朝，皇权始终很巩固，没有造成明朝那样的宦官专权，除了皇帝的个人能力外，制度因素也不容忽视。

细细，白菜又要颂圣了，四对八旗向来是恩威并济的，人心一稳，他很快就动手整顿八旗，削除旗主权力，改革八旗制度，另有把八旗子弟送出关外垦荒那些措施了。

哈哈哈哈，四哪儿能平白施恩呢，给一个甜枣吃，可就要抽一巴掌了！大笑！